ปัญหาการบังคับใช้กฎหมายในสถานการณ์อุทกภัย (The Problem of Law Enforcement in Flood Situations)

Abstract

การวิจัยเรื่องนี้มุ่งศึกษาถึงอุทกภัย กฎหมายที่เกี่ยวกับอุทกภัย ปัญหาการบังคับ
ใช้กฎหมาย ตลอดจนเสนอแนะการแก้ปัญหาอุทกภัย โดยใช้ระเบียบวิธีวิจัยเชิงคุณภาพ
ด้วยการวิจัยเอกสาร ผลการศึกษา พบว่า อุทกภัยเป็นปัญหาสำคัญที่สร้างความเสียหาย
ให้แก่ประเทศไทยอย่างมหาศาล กฎหมายที่ใช้ในสถานการณ์อุทกภัยซึ่งเกิดขึ้นทันทีทันใด
ได้แก่ พระราชกำหนดการบริหารราชการในสถานการณ์ฉุกเฉิน พ.ศ. 2548 พระราชบัญญัติ
ป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย พ.ศ. 2550 และพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการ
แผ่นดิน พ.ศ. 2534 เกิดปัญหา คือ ทั้ง 3 ฉบับ ไม่ใช่กฎหมายที่เกี่ยวข้องกับอุทกภัย
โดยตรงจึงไม่สามารถตอบสนองต่อการดำเนินการกับปัญหาอุทกภัยได้อย่างสมบูรณ์
ต้องแก้ไขโดยตรามาตรการทางกฎหมายเพื่อใช้บังคับกับปัญหาอุทกภัยโดยตรง

The research aims to study the flooding, Flood laws, problems of law
enforcement and the ways to solve the flooding problems. The methodology
of qualitative research uses legal document. The study found that flooding is
one of the worst natural disasters in Thailand. The laws such as Emergency
Decree B.E 2548, Disaster Prevention and Mitigation Act of 2550 and
Government Administration Act 2534 caused the problems. The study found
that the laws can be made more effective by combining three laws to become
one law. The study also found the situation and process do not fit the severity
of flooding. Therefore we must improve the legal measures in to one law.