การสืบทอดอำนาจทางการเมืองโดยมิชอบ IllegitimateSuccession of Political Power

Abstract

บทคัดย่อ

           การสืบทอดอำนาจทางการเมืองของประเทศไทยเริ่มตั้งแต่เปลี่ยนแปลงการปกครอง เมื่อพ.ศ. 2475 คณะเปลี่ยนแปลงการปกครองได้สืบทอดอำนาจยาวนาน 25 ปี จนกระทั่งถูกรัฐประหารโดยจอมพลสฤษดิ์ธนะรัชต์เมื่อพ.ศ.2500 ต่อจากนั้นจอมพลสฤษดิ์ธนะรัชต์และจอมพลถนอม กิตติขจร สืบทอดอำนาจต่อมาอีก 16 ปี จนเกิดเหตุการณ์วันมหาวิปโยคเมื่อวันที่ 14 ตุลาคม พ.ศ. 2516

           หลังจากเหตุการณ์ดังกล่าวประเทศไทยได้ประกาศใช้รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทยพุทธศักราช 2517 ดูเหมือนจะเป็นประชาธิปไตยที่สมบูรณ์ แต่เกิดเหตุการณ์รุนแรงเมื่อวันที่ 6 ตุลาคม พ.ศ. 2519 ทหารทำรัฐประหารจัดตั้งรัฐบาลพลเรือนโดยนายธานินทร์กรัยวิเชียร เป็นนายกรัฐมนตรี มีแผนจะสืบทอดอำนาจนานถึง 12 ปีแต่บริหารราชการได้เพียง 1 ปีก็ถูกยึดอำนาจและมีการประกาศใช้รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทยพุทธศักราช2521 ทำให้นักการเมืองเข้ามามีอำนาจเกิดทุจริตอย่างกว้างขวางทหารจึงเข้ามาทำรัฐประหารอีกครั้งเมื่อเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2534 จากนั้นจึงได้มีการเลือกตั้งในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2535 โดยพลเอกสุจินดา คราประยูร เป็นนายกรัฐมนตรี และมีการประท้วงว่าเป็นการสืบทอดอำนาจจนเกิดเหตุการณ์พฤษภาทมิฬ พ.ศ. 2535 นำไปสู่เรียกร้องให้ปฏิรูปการเมือง กระทั่งมีการประกาศใช้รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทยพุทธศักราช 2540 นักการเมืองได้ใช้ช่องว่างของรัฐธรรมนูญเพื่อสืบทอดอำนาจจนเป็นเหตุให้เกิดรัฐประหารในพ.ศ. 2549 ต่อมา พ.ศ. 2557 คณะที่ทำการรัฐประหารจัดตั้งคณะกรรมการร่างรัฐธรรมนูญ นำมาประกาศใช้เมื่อวันที่ 6 เมษายน พ.ศ. 2560ดูเหมือนรัฐธรรมนูญฉบับนี้จะเอื้ออำนวยให้เกิดการสืบทอดอำนาจของคณะทหารโดยผ่านกระบวนการทางการเมืองในที่สุดประเทศไทยจะเกิดปัญหาทางการเมืองเหมือนที่ผ่านมาอีกต่อไป

Abstract

            The succession of political power in Thailand has begun since the Siamese revolution of 1932. The revolutionary government had succeeded power for 25 years. Until, Field Marshal SaritThanaratseized power incoup d’etatin 1957. Subsequently, Field Marshal ThanomKittikachon was succeeded power for the next 16 years from Field Marshal SaritThanarat, until Day of Great Sorrow took place on 14^th October,1973.

          Afterthe incident on 14^th October,1973, then Thailand government promulgatedthe Constitution of the Kingdom of Thailand, B.E.2517 (1974)by which Thailand seemedtobecamethe complete democracy, but another violent incident broke outon 6^th October 1976. The military had taken a coup to set up a civilian government, with Mr. ThaninKraivichien as Prime Minister and a planto seizepower for up to 12 years. However, after one year of the administration, the government was toppled and the Constitution of the Kingdom of Thailand, B.E.2521 (1978) was promulgated. Politicians stepped in to gainedpower andcommitted corruption widely bywhich the military coup was staged againin February1991. After that,the election took placein March,1992 andGeneralSuchindaKraprayoonservedas Prime Minister. The protest was sparked over the alleged succession of political power, until the1992 Black May took place and led toa demand forpolitical reform. To solve these problems, theConstitution of the Kingdom of Thailand, B.E.2540 (1997).Politicians exploited the legal loophole of the Constitution to succeed political power, which was the cause of the coup in 2006. Later in2014,the coup d’etat councilset up the Constitution Drafting Committee, which promulgated the Constitution on 6^th April2017. It seems this Constitution will facilitate the succession of political power of Military Corps through political process. Finally, Thailand will have a political problem like the past.