การไกล่เกลี่ยคดีแพ่งก่อนฟ้องในศาลยุติธรรม Civil Case Mediation before the Prosecution in Court of Justice

Abstract

บทคัดย่อ

            บทความนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อศึกษาว่า ข้อกำหนดของประธานศาลฎีกาว่าด้วยการไกล่เกลี่ย พ.ศ.2554 ซึ่งใช้บังคับกับการไกล่เกลี่ยคดีที่อยู่ระหว่างพิจารณาในศาลยุติธรรมได้บัญญัติครอบคลุมและเหมาะสมสำหรับใช้บังคับกับการไกล่เกลี่ยคดีแพ่งก่อนฟ้องในศาลยุติธรรมหรือไม่ โดยจะเปรียบเทียบกับกฎกระทรวงว่าด้วยการไกล่เกลี่ยข้อพิพาททางแพ่ง พ.ศ. 2553 ซึ่งใช้บังคับกับการไกล่เกลี่ยข้อพิพาทก่อนฟ้องโดยคณะผู้ไกล่เกลี่ยระดับอำเภอ เพื่อนำหลักเกณฑ์เกี่ยวกับกระบวนการไกล่เกลี่ยข้อพิพาททั้งสองกรณีมาเป็นแนวทางในการแก้ไขข้อกำหนดของประธานศาลฎีกาว่าด้วยการไกล่เกลี่ย พ.ศ. 2554 ให้สามารถนำมาบังคับใช้กับการไกล่เกลี่ยคดีแพ่งก่อนฟ้องในศาลต่อไป

           ผลการศึกษาพบว่า ข้อกำหนดของประธานศาลฎีกาว่าด้วยการไกล่เกลี่ย พ.ศ. 2554 ซึ่งใช้บังคับกับการไกล่เกลี่ยคดีที่อยู่ระหว่างพิจารณาในศาลนั้น มิได้บัญญัติครอบคลุมถึงกระบวนการไกล่เกลี่ยคดีแพ่งก่อนฟ้องในศาล

           ดังนั้น เพื่อให้การไกล่เกลี่ยคดีแพ่งก่อนฟ้องในศาลเกิดประสิทธิภาพสูงสุด    พิจารณาของค่าใช้จ่าย และผู้เขียนจึงเสนอแนะให้มีการแก้ไขเพิ่มเติมข้อกำหนดของประธานศาลฎีกาว่าด้วยไกล่เกลี่ย พ.ศ.2554 โดยการเพิ่มบทบัญญัติว่าด้วยการไกล่เกลี่ยก่อนฟ้อง เพื่อให้สามารถนำข้อกำหนดของประธานศาลฎีกาเกี่ยวกับกระบวนการไกล่เกลี่ยคดีซึ่งอยู่ระหว่างพิจารณาในศาลมาใช้บังคับกับการไกล่เกลี่ยคดีแพ่งก่อนฟ้องได้ด้วย และในการแก้ไขข้อกำหนดของประธานศาลฎีกาว่าด้วยการไกล่เกลี่ย พ.ศ. 2554 ควรนำกฎกระทรวงว่าด้วยการไกล่เกลี่ยข้อพิพาททางแพ่งพ.ศ.2553 ซึ่งเป็นบทบัญญัติเกี่ยวกับการไกล่เกลี่ยก่อนฟ้องโดยคณะผู้ไกล่เกลี่ยระดับอำเภอมาเป็นแนวทางด้วย

Abstract

            This article aims to study whether the President of the Supreme Court’s regulations on mediation B.E. 2554 (2011) enforceable forthe mediationduring court proceedingsare introducedinclusively and suitably for the civil case mediation before the prosecution in court of justice.These regulations are compared tothe ministerial regulations on civil dispute resolutionB.E. 2553 (2010) for the dispute resolutionbefore the prosecution by the district mediation committee. This is to apply both cases of mediation processes as a guideline for amending the Supreme Court’s regulations on mediation B.E. 2554to ensure these regulations areapplicable to the case mediation before the prosecution in court of justice.

             The study found that the Supreme Court’s regulations on mediation B.E. 2554 enforceable forthe mediation during court proceedingsfailed torefer and include the case mediation processes before the prosecution in court of justice.

              To the most effective civil case mediationbefore the prosecution, the author suggests that theSupreme Court’s regulations on mediationB.E. 2554 should be amended by adding the regulations on mediation to ensurethe Supreme Court’s regulations relevant tothe case mediation processes during court proceedings are applicablebefore the prosecution of civil case. Furthermore, the amendment of the Supreme Court President’s regulations on mediationB.E. 2554 should follow the guidelinefrom the ministerial regulations on civil dispute resolutionB.E. 2553 which are the regulations for themediation before the prosecution by the district mediation committee.